Новые правила применения QR-кода и другие поправки в Закон 54-ФЗ

Некоторые из новых поправок в Закон 54-ФЗ, вносимых законопроектом № 682709-7 (ССЫЛКА), могут показаться не слишком значимыми — но это совершенно не так, поскольку большинство из этих поправок очень важны и по-своему сенсационны (не считая того обстоятельства, что  внимания они определенно заслуживают в любом случае, так как их нарушение может привести к неприятным финансовым санкциям со стороны проверяющих органов). Речь идет, в частности, о новых нормах, регулирующих применение QR-кодов кассовых чеков, устанавливающих направления таких чеков клиентам, а также регламентирующих порядок включения в фискальные документы различных реквизитов.

Новые правила применения QR-кода кассовых чеков

В соответствии с поправками, в статье 1.2 Закона № 54-ФЗ (ССЫЛКА) появится ряд новых и обновленных норм, касающихся применения QR-кода, который формируется на онлайн-кассе. А именно:

1. Появится новый пункт 3.1, по которому покупатель — получивший вместо полноценного чека QR-код, в котором зашифрованы все сведения по чеку, при необходимости самостоятельно загружает соответствующий полноценный фискальный документ с сайта ФНС (используя смартфон, планшет, компьютер или иное устройство).

При этом, загруженный с сайта ФНС чек может рассматриваться как полностью идентичный бумажному по юридическим признакам.

На практике загрузка чека может быть произведена с помощью приложения от ФНС. В его функционал входит сканирование QR-кода с помощью смартфона (как это делается мы уже рассказывали в ЭТОЙ СТАТЬЕ).

2. В пункте 5.1, устанавливающей различные условия, при которых можно не выдавать бумажный кассовый чек (и не направлять его в электронном виде — в случае непредоставления контактов) клиенту, а также применять онлайн-кассу отдельно от вендингового аппарата (если речь идет о его применении) корректируется подпункт 2.

Изначально одним из условий невыдачи бумажного чека (как и применения ККТ отдельно от вендинговой машины) было обязательное отображение на дисплее вендинг-машины QR-кода, с помощью которого покупатель может загрузить полноценный кассовый чек. При этом, под соответствующее определение подходили только устройства для продажи товаров (и при условии расположения механизмов для выдачи товара — то есть, взаимодействующих с покупателем, внутри корпуса аппарата).

Новая норма позволяет применить пункт 5.1 и в случае пользования аппаратами:

• для продажи не только товаров, но и услуг;
• в которых механизмы, взаимодействующие с покупателями, необязательно находятся в одном корпусе с другими (но при этом все механизмы должны быть соединены друг с другом теми или иными технологическими способами).

То есть, речь может идти об аппаратах на автомойках, автозаправках, прачечных — где оказываются соответствующие услуги. Сам моющий девайс, понятное дело, очень сложно интегрировать с ККТ в формате «одного корпуса». Но можно в установленном порядке соединить с внешним расчетным модулем, который включает кассовый аппарат. При этом, соответствующий расчетный модуль — как и «корпусная» вендинговая машина, должен по-прежнему иметь встроенный дисплей для отображения QR-кода.

Новые правила дистанционных расчетов и выдачи кассового чека

В той же статье 1.2 появятся следующие нововведения:

1. Будет введен новый пункт 5.6, по которому возможность применять ККТ (только если это не ККТ в режиме без обязательной передачи данных) вне места совершения расчетов появится:

• у продавцов, которые ведут разносную торговлю;
• при условии, что расчеты не ведутся по безналу через интернет — у продавцов, которые осуществляют дистанционную торговлю (способами, не относящимися к тем, что поименованы в пункте 5.1) — то есть, у курьеров, доставщиков товаров по каталогам;
• при оказании услуг, что выполняются хозяйствующим субъектом вне торгового сооружения или иного объекта недвижимости (который может ему принадлежать или быть арендованным) — то есть, у установщиков пластиковых окон или сотрудников фирм, оказывающих услуги по уборке помещений;
• у хозяйствующих субъектов, находящихся в юрисдикции пунктов 5.8-5.10 статьи 1.2 закона (о них — далее).

2. Появится пункт 5.7, по которому в случаях, предусмотренных пунктом 5.6, выдача кассового чека осуществляется (если нельзя его выдать по общим правилам — закрепленным в пункте 2 статьи 1.2 закона):

• посредством направления клиенту электронных идентификаторов чека на предоставленный e-mail или телефон до момента расчетов;
• посредством предоставления клиенту возможности считать с дисплея мобильного или иного устройства QR-код — непосредственно в момент расчета.

3. Появится пункт 5.8, по которому в случае утверждения тем или иным органом власти бланков документов — выдаваемых при оказании услуг населению, хозяйствующий субъект может размещать на таком бланке реквизиты чека или его QR-код.

В случае такого размещения чек можно не передавать по общим правилам (по пункту 2 статьи 1.2 закона).

4. Появится пункт 5.9, по которому водитель или кондуктор транспортного средства при продаже билетов пассажирам общественного транспорта вправе направить кассовый чек клиенту (если не подошли способы, предусмотренные пунктами 2, 3, 5.7 и 5.8 статьи 1.2):

• с использованием бумажного носителя, на котором отражены идентификаторы кассового чека;
• с помощью электронного чека.

5. Появится пункт 5.10, по которому при безналичных расчетах при приеме оплаты услуг за аренду жилья и ЖКХ поставщик таких услуг должен выдать кассовый чек не позднее, чем через 5 дней после приема денежных средств на оплату услуг на свой расчетный счет.

При этом, клиенту чек выдается на бумаге или в электронном виде в соответствии с письменным запросом — в течение 5 дней после получения данного запроса. В свою очередь, запрос клиенту необходимо осуществить не позднее, чем через 3 месяца после формирования кассового чека поставщиком.

Прочие поправки в 54-ФЗ

Также полезно знать о следующих, на первый взгляд, второстепенных — но, тем не менее, юридически значимых поправках в Законе 54-ФЗ:

1. В статье 4.3 изменится первый абзац пункта 1.

Сейчас там сказано, что ККТ после регистрации в ФНС применяется на месте проведения расчета с клиентом в момент осуществления такого расчета тем же лицом, которое осуществляет расчеты — за исключением расчетов:

• в интернете по безналу;
• по пункту 5.1 статьи 1.2 закона;
• осуществляемых платежными агентами, которые работают по Закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ.

Теперь формулировка стала более емкой — применение ККТ и ведение расчетов с покупателем осуществляется одним и тем же лицом за исключением любых случаев, предусмотренных Законом № 54-ФЗ.

2. В статье 4.7:

• изменяется формулировка в первом абзаце пункта 1;
• появится новый пункт 1.1;
• изменится первый абзац пункта 6.2.

Сейчас в первом абзаце пункта 1 статьи написано, что кассовый чек содержит — за исключением случаев, установленных Законом № 54-ФЗ, такие-то обязательные ревизиты.

Далее — будет сказано, что кассовый чек содержит такие-то реквизиты (за исключением случаев, установленных законом) с учетом положений нового пункта — 1.1.

В свою очередь, в новом пункте 1.1 будет сказано, что в случае формирования бумажного кассового чека ФНС вправе устанавливать реквизиты, которые указывать на чеке необязательно.

В первом абзаце пункта 6.2 с 1 июля 2019 года появится норма, по которой кассовый чек, сформированный при выплате выигрыша, должен содержат определенные реквизиты. По факту внесения изменений в Закон № 54-ФЗ данная норма будет распространяться — если выигрыш получен в лотерее, только если его сумма равна или превышает 15 000 рублей.

Резюме

Итак, более всего заметными законопроект  № 682709-7 делает изменения в части применения QR-кода, а также выдачи чека при дистанционной торговле, в транспорте, а также в составе унифицированных бланков. В целом, эти нормы направлены, скорее, на детализацию текущих положений Закона № 54-ФЗ, но в значительной степени — и на облегчение режима пользования онлайн-кассами некоторыми категориями хозяйствующих субъектов (как в случае с разрешением применять ККМ без выдачи чеков в составе вендинговых аппаратов на автомойках). Значимы также новшества, касающиеся определения состава реквизитов чека в отдельных случаях.