Сроки перехода на ФФД 1.2 с заменой фискального накопителя на ФН-М

С 6 августа 2021 года все пользователи онлайн-касс должны переходить на работу с фискальными накопителями ФН-М, которые поддерживают новый формат фискальных документов — в версии 1.2. При этом продавцы товаров, подлежащих обязательной маркировке, вместе с заменой фискального накопителя обязаны изменить формат по которому касса передает фискальные документы на ФФД 1.2. Рассмотрим его специфику и ознакомимся с практическим порядком перехода на ФФД 1.2.

Что такое ФФД 1.2 и кто должен их применять

Форматы фискальных документов в версии 1.2 были введены приказом ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ (ССЫЛКА). Они дополнили действующие к тому моменту ФФД 1.05 и 1.1, утвержденные предыдущим нормативом от ФНС — приказом от 21.03.2017 № ММВ-7-20/229@.

Приказ № ЕД-7-20/662@ начал применяться с 21 декабря 2020 года, в то время как ММВ-7-20/229@ утратил силу. При этом, указанные старые форматы фискальных документов (ФФД 1.05 и ФФД 1.1) сохранили актуальность: они в формулировках, практически аналогичных тем, что были в «старом» приказе, «мигрировали» в новый приказ. Вместе с тем, использоваться ФФД 1.05 и 1.1 будут только частью пользователей контрольно-кассовой техники: остальные обязаны будут переходить на новый ФФД 1.2.

Соответствующие новые форматы фискальных документов (ФФД 1.2) адаптированы к использованию ККТ предприятиями, осуществляющими оборот особой категории товаров — тех, которые подлежат маркировке. То есть, учитываемых на различных этапах оборота в системе «Честный знак». В том числе — на этапе отпуска товара конечному потребителю, на котором используется в том числе контрольно-кассовая техника.

С актуальными перечнями товаров, подлежащих маркировке, всегда можно ознакомиться в специальном разделе на веб-сайте платформы «Честный знак» — честныйзнак.рф. Сейчас к числу маркируемых в обязательном порядке (по факту проведения необходимых экспериментальных этапов маркировки) товаров относятся:

• молочная продукция;
• лекарства;
• табачная продукция;
• текстиль;
• обувь;
• шубы;
• парфюмерия;
• шины и покрышки;
• фотоаппараты и лампы-вспышки.

В соответствии с ФФД 1.2 в кассовом чеке появятся новые реквизиты. В их числе (приложение № 2 к приказу № ЕД-7-20/662@):

• сведения о покупателе товара (тег 1256);
• операционный реквизит (тег 1270);
• сведения о проверке товара (тег 2107).

Можно отметить, что сведения о покупателе товара подлежат включению в кассовый чек, если соответствующий покупатель — не обычное физическое лицо, а ИП или представитель организации, которая покупает товар, и при этом расчеты производятся наличными или по банковской карте (ЭСП). Это следует из положений п. 6.1 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ (ССЫЛКА). Такие расчеты, несмотря на их редкость (в сравнении с частотой проведения расчетов с обычными физическими лицами), должны быть предусмотрены форматом фискальных документов — в данном случае, ФФД в версии 1.2.

Таким образом, смысл внедрения ФФД 1.2 — в обеспечении интеграции двух процедур на одном устройстве — онлайн-кассе:

• процедуры фискализации (формирования фискальных данных для чеков и сопутствующих документов по Закону № 54-ФЗ), профильной для ККТ;
• процедуры передачи сведений о реализации маркированных товаров, отпускаемых на кассе, в систему «Честный знак».

Обеспечение сочетания двух указанных процедур, таким образом, будет обязательно для определенной категории пользователей ККТ — продавцов маркируемых товаров. Они и должны будут использовать онлайн-кассы, поддерживающие ФФД 1.2. Поддерживающие — значит, имеющие в своем составе фискальный накопитель, совместимый с ФФД 1.2.

Остальные продавцы (и поставщики услуг) — те, которые не продают маркируемые товары, смогут использовать онлайн-кассы, совместимые со старыми ФФД 1.05 и 1.1 (то есть, содержащие фискальные накопители, совместимые с данными ФФД).

Несмотря на то, что приказ, утвердивший ФФД 1.2, вступил в силу еще в декабре 2020 года, его положения, обязывающие продавцов маркируемых товаров применять в полной мере соответствующие новые форматы фискальных документов, все же пока что не вступили в силу.

Но очень скоро вступят, и пользователи ККТ должны быть готовы к нововведениям. Разберемся, когда именно ФФД 1.2 станут общеобязательными, и в каком порядке хозяйствующие субъекты будут обязаны обеспечить следование новым нормативам, что регулируют применение соответствующих форматов.

Сроки перехода на ФФД 1.2

Как следует из совокупности положений приказа №  ЕД-7-20/662@, Закона № 54-ФЗ, других нормативных актов, а также разъяснений от регуляторов (содержащихся, в частности, в письме ФНС России от 27.11.2019 № ЕД-4-20/24156@ — ССЫЛКА), продавцы маркируемых товаров вправе использовать онлайн-кассы со старыми моделями фискальных накопителей, совместимыми лишь с ФФД 1.05 и 1.1, то есть, необязательно поддерживающими новый ФФД 1.2, до завершения срока эксплуатации таких накопителей, причем с возможностью регистрации таких накопителей в ФНС до 6 августа 2021 года.

В соответствии с п. 8 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ (ССЫЛКА), фискальные накопители, поддерживающие определенные форматы фискальных документов, могут в любом случае применяться не менее 2 лет со дня вступления в силу нормативного акта, устанавливающего более новые ФФД. Приказ № ЕД-7-20/662@ был принят в соответствии с Законом от 26.07.2019 № 238-ФЗ (вносящим необходимые изменения в Закон № 54-ФЗ по маркируемым товарам), который вступил в силу с 6 августа 2019 года. Отсюда и двухлетний — относительно указанной даты, срок, в течение которого можно в любом случае использовать фискальные накопители, необязательно поддерживающие те, что утверждены приказом № ЕД-7-20/662@.

Таким образом, до 6 августа 2021 года можно использовать (и даже регистрировать в ФНС новые) фискальные накопители, необязательно поддерживающие ФФД 1.2. А затем — пользоваться ими, пока у них не выйдет срок эксплуатации (или пока не наступит иных обстоятельств, препятствующих дальнейшей эксплуатации накопителей — например, поломки устройства или его блокировки по основаниям, предусмотренным Законом № 54-ФЗ). Но после 6 августа 2021 года регистрировать в ФНС продавцам маркируемых товаров можно будет только онлайн-кассы с фискальными накопителями, которые обязательно поддерживают ФФД 1.2.

То, какой срок эксплуатации будет у накопителей, зарегистрированных до 6 августа 2021 года — 13, 15 или 36 месяцев, не имеет значения. Условно говоря, если 5 августа 2021 года продавец маркируемого товара зарегистрировал онлайн-кассу с накопителем, поддерживающим только ФФД 1.05 и 1.1, со сроком эксплуатации в 36 месяцев, то в общем случае такой продавец сможет применять ККМ с данным накопителем до 5 августа 2024 года. А если установлен накопитель с ФФД 1.05 или 1.1 со сроком эксплуатации в 13 месяцев, то до 5 сентября 2022 года.

Таким образом, максимально оттянуть срок внедрения онлайн-касс с фискальными накопителями ФФД 1.2 при необходимости можно, зарегистрировав ККМ с накопителями, что поддерживают «старые» ФФД, как можно ближе к 6 августа 2021 года.

Соответствующая необходимость может возникнуть с определенной вероятностью: дело в том, что фискальных накопителей, поддерживающих новые ФФД 1.2, на рынке пока что очень мало. Вполне может возникнуть ситуация, когда торговое предприятие очень захочет «перевести» свои онлайн-кассы на новые накопители, но не сможет этого сделать к 6 августа 2021 года в силу дефицита подходящих фискальных накопителей на рынке.

Рассмотрим далее, какие именно накопители правомерно считать совместимыми с ФФД 1.2, и какие есть варианты их покупки.

Какие фискальные накопители ФН-М поддерживают ФФД 1.2?

Пока на рынке (на момент подготовки статьи) существует пара фискальных накопителей, поддерживающих рассматриваемые новые форматы фискальных документов — ФН-1.1М исполнение Ин15-1м (выпускаемый компанией «Инвента») и ФН-1.1М исполнение Ин36-1м (выпускаемый АО «Концерн «Автоматика»). Это следует, в частности, из содержания реестра фискальных накопителей, который публикуется на сайте ФНС – ССЫЛКА.

Что ждет нарушителей?

Использование онлайн-касс с фискальными накопителями, не способными к формированию чеков со всеми предусмотренными законом реквизитами, может привести к наложению штрафов на основании ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ (ССЫЛКА). Оштрафованы могут быть должностное лицо фирмы (или ИП) — на сумму 1,5-3 тыс. рублей, или само юридическое лицо — на сумму 5-10 тыс. рублей.

Резюме

Фискальные накопители — основной, самый технологичный аппаратный компонент ККТ, должен поддерживать установленные законом форматы фискальных документов. С 6 августа 2021 года продавцы маркируемых товаров смогут регистрировать в ФНС только те фискальные накопители, которые поддерживают ФФД 1.2. Сейчас на российском рынке доступен только один вариант таких устройств — накопитель ФН-1.1М от компании «Инвента», который выпускается в модификациях на 13 и на 15 месяцев. Он практически не совместим с деятельностью на УСН, поскольку на упрощенке необходимо использовать накопители со сроком эксплуатации в 36 месяцев.