Порядок проведения маркировки обуви и что рознице делать с остатками обуви

Мониторинг маркированных товаров — сложная процедура. Она состоит из нескольких этапов, на каждом из которых ведущую роль играет определенная категория хозяйствующих субъектов. На этапе отпуска товара конечному потребителю главным действующим лицом будет розница. Очень скоро в число участников системы маркировки войдут все продавцы обуви — рассмотрим, какие задачи им предстоит решать в своем непривычном статусе.

Важные изменения по срокам: обязательная маркировка обуви

Правительство скорректировало сроки перехода на маркировку для участников рынка обуви. Обязательная маркировка обуви стартует не 1 марта, а 1 июля 2020 года. Новые сроки утверждены постановлением Правительства № 216 от 29 февраля 2020 года (ССЫЛКА).

Когда начнется маркировка обуви

Маркировка обуви для всех участников рынка должна была начаться 1 марта. Новый срок — 1 июля 2020 года. С этого момента производители, импортеры, оптовики и розничные продавцы должны передавать в систему Честный ЗНАК информацию о движении маркированной обуви. Оборот немаркированной обуви с 1 июля запрещен.

Маркировка остатков обуви

Остатки маркируют до 1 июля. Коды для остатков платные — 50 копеек за один код без учета НДС. До 1 августа можно промаркировать те остатки, которые не успели приехать на склад или в магазин до 1 августа, и это подтверждено документами.

Если импортеры закупили обувь до 1 июля, но она не прибыла вовремя, и это подтверждено документами, остатки можно промаркировать до 1 августа.

Вывод кодов из оборота через ККТ

С 1 марта при продаже маркированных товаров реквизит «код товара» обязателен для кассового чека (приказ ФНС №ММВ-7-20/434@ — ССЫЛКА) . Но из-за переноса сроков маркировки обуви у вас есть два варианта.

Первый — продавать обувь по новым правилам и добавлять код товара в чек уже сейчас. Второй — начать продавать обувь по новым правилам с добавлением кода товара в чек с 1 июля 2020 года.

Если вы уже перепрошили онлайн-кассу и промаркировали остатки, мы рекомендуем продавать по новым правилам, чтобы коды выводились из оборота. По нашему мнению, если ваше ПО не готово или не промаркированы остатки, вы можете добавлять код товара в чек с 1 июля 2020 года.

(Источник информации).

Маркировка остатков обуви (подборка видеороликов)

Видео — маркировка остатков обуви с комментариями пользователя:

Видео — инструкция по маркировке остатков обуви через сервис Мой Склад:

Что такое маркировка

Маркировка товаров — относительно новая инициатива властей, которая заключается в формировании общенациональной информационной системы, где должны отражаться сведения о движении определенных видов продукции на пути от точки производства (импорта) к конечному потребителю. Предполагается, что мониторинг маркируемых товаров поспособствует уменьшению процента контрафактных изделий — которые по задумке законодателя будет нельзя идентифицировать в соответствующей информационной системе (и, как следствие, выпустить легально на прилавок).

С 2016 года законодательно установлена обязательная маркировка меховых изделий. С 2017 года — в порядке эксперимента — фармпрепаратов и табака, с 2018-го — обувных изделий. Ожидается установление обязательной маркировки для самого широкого спектра потребительских товаров — в соответствии с графиком, определенным законодательно. В их числе — обувь.

В обеспечении функционирования системы маркировки будут участвовать производители (импортеры) маркируемых товаров, оптовики различных уровней, розничные продавцы.

Главный администратор этой системы — компания ЦРПТ (Честный Знак), обеспечит получение конечным потребителем товара — то есть, человеком, купившим его в магазине, беспрепятственного доступа к данным мониторинга (позволяющим отследить путь движения товара и установить, что он не контрафактный) через специальное мобильное приложение.

Обязательна ли маркировка обуви: обзор нормативной базы

В соответствии с постановлением Правительства России от 30.05.2018 года № 620 — ССЫЛКА  (и с учетом положений методических рекомендаций от 03.09.2018 года, разработанных Минпромторгом — ССЫЛКА) властями проводится эксперимент по маркировке обувных товаров — предполагающий добровольное участие производителей. Сроки проведения эксперимента — с 1 июня 2018 года по 30 июня 2019 года.

А в соответствии с другим нормативным актом — распоряжением Правительства РФ от  28 апреля 2018 года № 792-р (ССЫЛКА), с 1 июля 2019 года будет введена обязательная маркировка обуви.

Таким образом, до 1 июля 2019 года у производителей обуви есть время на то, чтобы:

• поучаствовать в эксперименте — и в процессе такого участия подготовить техническую и организационную базу для внедрения маркировки на практике;
• самостоятельно подготовиться к маркировке — без участия в эксперименте (или каким-либо образом наблюдая его со стороны — например, изучая результаты участия партнерских торговых организаций).

В рассматриваемом случае можно провести аналогию с процедурой введения маркировки табачной продукции. Дело в том, что маркировка табака — в соответствии с тем же распоряжением № 792-р, официально становилась обязательной с 1 марта 2019 года. По факту график был соблюден на уровне нормативного регулирования: Правительство издало постановление от 28 февраля 2019 года № 224, регламентирующее применение маркировки производителями и импортерами табака именно с 1 марта.

При этом, фактически постановление № 224 установило ряд переходных периодов — в течение которых различные участники системы маркировки, не успевшие подготовиться к началу весны (как вариант, в ходе аналогичного «обувному» эксперимента — инициированного для производителей табачной продукции в конце 2017 года), могут «наверстать» свое отставание от номинального графика.

Так, в соответствии с постановлением № 224 дополнительное время на подготовку к маркировке есть:

• у производителей, импортеров, оптовиков (закупающих товар у производителей напрямую) и розничных продавцов табачной продукции — до 1 июля 2019 года;
• у прочих оптовиков (то есть, всех тех, кто закупает товар не напрямую у производителей) — до 1 июля 2020 года.

К указанным датам участники рынка должны зарегистрироваться в информационной системе «Честный Знак», которую курирует фирма ЦРПТ — ответственная за внедрение общенациональной инфраструктуры маркировки в нашей стране.

При этом, даже эти сроки — по существу не крайние с точки зрения установления момента начала фактического применения маркировки. Дело в том, что у производителей и импортеров табака также есть:

• 21 день после регистрации в ИС «Честный Знак» — на то, чтобы отправить заявку оператору ИС (то есть, самой компании ЦРПТ) заявку на инсталляцию оборудования для регистрации выпуска марок (либо получения удаленного доступа к таким девайсам), а также на то, чтобы подготовить собственные программно-аппаратные средства для проведения их тестирования при подключении к системе маркировки;
• еще 2 месяца после этого — на проведение, собственно, тестирования.

В отношении продавцов установлены те же самые сроки на подготовку инфраструктуры (с тем отличием, что процедура такой подготовки, очевидно, не будет включать установку оборудования по регистрации выпуска марок — но будет включать иные «розничные» программно-технические средства, с которыми мы ознакомимся далее на примере уже «обувной» маркировки) и на тестирование.

Таким образом, только по завершении тестирования участники рынка табака смогут фактически пользоваться системой маркировки.

Как следствие, о сроках фактического внедрения маркировки на рынке обувных изделий можно говорить по аналогии с теми сроками, что были определены государством в отношении табачных изделий. То есть, правомерно ожидать, что:

• будет переходный период (в случае с табаком он составил 4 месяца) между номинальным началом обязательного применения маркировки и крайним сроком регистрации хозяйствующего субъекта в ИС «Честный Знак»;
• будет еще несколько месяцев на инсталляцию оборудования для выпуска марок (у производителей и импортеров) и, возможно, на тестирование инфраструктуры (скорее всего, у всех участников рынка).

Сроки и этапы

Ряд источников (со ссылками на материалы публичных мероприятий с участием ЦРПТ и участников обувного рынка) как раз сообщает о том, что внедрение «обувной» маркировки будет поэтапным (это неофициальная по существу информация — но есть высокая вероятность, что она соответствует реальным планам законодателя).

С 1 июля 2019 по 1 октября 2019

Участники рынка обуви проходят регистрацию в ИС «Честный Знак», подают заявки на специальное оборудование — регистраторы эмиссии кодов, маркируют остатки обуви по упрощенной системе (соответствующие коды будут выданы прямо в личном кабинете).

С 1 октября 2019 по 1 февраля 2020

На этом этапе участники получают необходимое оборудование и завершают маркировку остатков обуви.

С 1 февраля 2020

Маркировке подлежит вся обувь. Производить и продавать обувь без маркировки будет запрещено.

Так, на сайте «Честный Знак» сообщается, что с 1 июля по 1 октября 2019 года участники обувного рынка должны будут (ССЫЛКА):

• зарегистрироваться в ИС «Честный Знак»;
• сформировать заявки на получение доступа к оборудованию для регистрации выпуска марок.

При этом, также говорится о том, что для участников рынка обуви станет доступна маркировка остатков продукции без использования регистратора выпуска марок. В этих целях предполагается использование специальных упрощенных кодов, получаемых через ИС.

В свою очередь, также ожидается, что с 1 октября 2019 года по 1 февраля 2020 года:

• ЦРПТ начнет выдавать регистраторы выпуска марок;
• будет завершена маркировка остатков продукции.

А с 1 февраля 2020 года — выпуск, импорт и продажа немаркированных обувных товаров будут запрещены. Все операции с такими товарами должны будут отражаться в ИС «Честный Знак».

При этом, если на имеющиеся остатки обуви были «наклеены» марки с упрощенными кодами, то их, как планирует ЦРПТ, можно будет продавать в течение 2 лет после ввода в оборот. Чуть позже мы ознакомимся с общим рекомендуемым алгоритмом работы участника системы маркировки, у которого есть остатки не маркированных товаров. Пока что отметим: можно ожидать, что в течение ближайших месяцев ЦРПТ опубликует официальные материалы по срокам введения маркировки обуви. Не исключено, что сведения, отраженные в них, повторят приведенные выше формулировки целиком.

Аналогию — между рынками обуви и табака, уместно проводить также в части технологических характеристик программно-аппаратных средств, необходимых для обеспечения пользования хозяйствующим субъектом системой маркировки, а также в части организационных мероприятий, которые участнику рынка потребуется провести при подготовке к началу пользования данной системой (как и в ходе пользования маркировкой).

При этом, уместно говорить сразу о двух аналогиях.

Во-первых, это аналогия в части принципиальной схожести основных типов инфраструктур для маркировки, которые могут быть в одинаковой степени эффективны сразу в нескольких отраслях производства. То есть, условно говоря, программно-аппаратные средства для выпуска марок (и их последующей обработки — уже на стороне продавцов), применимые участниками рынка продажи табака, с высокой вероятностью будут применимы и на рынке обувных изделий. Как, собственно, и основные принципы мониторинга маркируемых товаров.

Во-вторых, это аналогия в части вероятной преемственности положений двух типов нормативных актов:

• тех, которые регламентировали маркировку в период эксперимента;
• тех, которые регламентируют маркировку после ее официального внедрения.

Если проанализировать положения постановления № 224 по табаку и положения нормативных актов, которые регламентировали маркировку табака в период эксперимента — постановление Правительства РФ от 27 ноября 2017 года № 1433 и методические рекомендации от 25 декабря 2017 года, разработанные Минпромторгом, то выяснится, что положения «официального» нормативного акта во многом схожи с положениями «экспериментальных».

Соответственно, более чем правомерно говорить о том, что положения постановления № 620 и методических рекомендаций от 03.09.2018 года, скорее всего, перетекут при сохранении значительной части формулировок в будущий нормативный акт — который должен будет выполнять функцию, аналогичную той, что выполняет постановление № 224, но только на рынке обуви. Скорее всего, этот нормативный акт — опять же, по аналогии, выйдет в конце июня 2019 года, как раз ко сроку официального внедрения «обувной» маркировки, предусмотренному распоряжением № 792-р.

Законодатель в соответствующем нормативном акте, вероятнее всего, установит переходный период и время для тестирования оборудования (хотя, отметим, о тестах участник рынка, как и сам ЦРПТ, пока однозначно ничего не говорят — возможно, дело обойдется и без тестирования). И воспроизведет — хотя бы в части, действующие «экспериментальные» нормы — с которыми участнику рынка полезно будет ознакомиться, безусловно, уже сейчас.

Следует отметить, что наряду с рассмотренными выше «аналогиями» между двумя сферами розницы — табачной и обувной, при сопоставлении как нормативных, так и технологических критериев, характеризующих оба сегмента, могут быть выявлены и существенные расхождения. О них мы поговорим чуть позже — а пока рассмотрим ключевые положения действующих нормативных актов по «обувным» экспериментам — и попробуем понять, какие действия в целях подготовки к маркировке следует предпринять участнику рынка исходя из вероятного воспроизводства этих положений уже в «официальных» нормативных актах.

Условимся, что наша задача — подготовиться к порядку проведения маркировки обуви для розницы в 2019 году, так как розничное торговое предприятие представит, вероятно, наиболее массовую категорию участников рынка оборота обуви. Условимся также, что мы в этих целях будем участвовать в «обувном» эксперименте — и, соответственно, перед нами встанет задача обеспечить соответствие деятельности положениям регламентов, что регулируют его проведение.

Порядок проведения маркировки обуви для розницы: как подготовиться и что для этого потребуется

Розничное предприятие — как участник системы маркировки обуви, выполняет задачи по мониторингу промаркированных товаров на уровне «последней мили» — то есть, на участке между собой и конечным потребителем. Этих задач по сути две:

• ввод в информационную систему сведений, подтверждающих выпуск промаркированных товаров на прилавок (и одновременное получение от системы условного «разрешения» на такой выпуск — которое может быть обязательным на стадии официального внедрения маркировки);
• ввод в информационную систему сведений об отпуске товара потребителю.

Ввод сведений в ИС и подготовка к реализации

Решение первой задачи — в соответствии с методическими рекомендациями, предполагает использование участником «обувного» эксперимента следующих программно-технических средств:

1. Электронно-цифровой подписи, подходящей для ИС «Честный Знак», а также средств ее интеграции с данной ИС.

Сама по себе ЭЦП — как и многие другие, что предназначены для информационного обмена с государственными органами (все же ЦРПТ — это аккредитованная государством организация), должна быть оформлена на платной основе. При этом, купить только лишь ЭЦП для маркировки — в виде отдельного, самостоятельного сертификата, крайне сложно — УЦ практически не делают таких предложений. Подписи для маркировки современные УЦ стараются включать в состав универсальных сертификатов, совместимых с большим количеством электронных сервисов, использование которых типично для российского торгового предприятия. И, как правило, цена такого сертификата не становится выше в силу наличия в нем опции поддержки маркировки: она лишь дополняет прочие, что могут быть представлены в количестве нескольких сотен.

Таким образом, у предприятия — которому нужна, к примеру, подпись для налоговой отчетности, не будет дополнительных расходов на приобретение ЭЦП для маркировки — если требуемая подпись и сертификат для ИС «Честный Знак» будут входить в состав одной ЭЦП, что более чем вероятно — поскольку эта схема становится общераспространенной. Отметим, что подпись для ФНС подойдет и для регистрации онлайн-касс. То есть, продукты — подобные «Квалифицированному Классику», по существу, позволяют решать сразу несколько типичных задач, связанных с информационным обменом с государственными органами, «в режиме одного сертификата» — без необходимости докупать дополнительные электронные подписи.

Средства интеграции ЭЦП с ИС «Честный Знак» должны быть бесплатными (как со стороны поставщика ЭЦП, так и со стороны самой фирмы ЦРПТ) — здесь расходов не предполагается.

2. Компьютера для получения доступа к ИС «Честный Знак».

Информационный обмен в данной ИС для розничного продавца по существу сводится к различным стадиям обработки универсального передаточного документа — который «привязывается» к партии товаров с определенными кодами марок, что отгружены производителем (или импортером) оптовику (или напрямую в розницу, что также бывает), и передается вместе с соответствующей партией от контрагента к контрагенту — пока не достигнет розничной точки, которая должна отпустить товар потребителю.

Всякий раз получатель товара — оптовик, а затем (в конце цепочки) — розничный продавец, сверяет коды поступивших товаров с УПД, который находится в ИС (и доступ к нему осуществляется через квалифицированную ЭЦП).

Рассматриваемые операции, действительно, удобнее проводить с отдельного компьютера — не занимая те, что используются для текущей учетной работы. Но если бизнес небольшой, то возможностей имеющегося бухгалтерского или складского ПК может оказаться достаточно — тогда не нужно ничего докупать.

Если в ИС отражается факт передачи УПД розничному продавцу, то это, собственно, означает, что товары подготовлены к выкладке на прилавок. При этом, как мы уже отметили выше, система должна «одобрить» их выкладку — то есть, в данном случае речь пойдет о плавном переходе к решению второй части первой задачи продавца.

В этих целях розничным продавцом — получившим товар от поставщика, производятся операции с использованием нижеследующих программно-аппаратных средств:

3. Сканера 2D-кодов, способного распознавать марки для обувных коробок (условно относимых к категории вторичных упаковок — тех, в которых товар выдается потребителю).

Предусматривается применение марок, представляющих собой идентификаторы, включающие два типа данных:

• код, идентифицирующий товар;
• код проверки.

Основная технология визуализации данных, записываемых на марку, что прикрепляется к потребительской упаковке — применение QR-кода в распространенном формате Data Matrix. При этом, в случае в состав марки могут также входить — по желанию производителя, RFID-метки различного вида (в этом случае скорее марка станет частью метки) и QR-коды, дополняющий основной.

В основном же QR-коде на марке «шифруются», в частности:

• Глобальный идентификационный номер изделия — GTIN, составляемый в соответствии с международными стандартами организации GS1 (данный номер, таким образом, не уникален — поскольку отражает категорию товара по общемировому классификатору);
• в свою очередь, уникальный серийный номер изделия — присваиваемый производителем или импортером;
• электронная подпись длиной 88 символов — для проверки подлинности марки.

4. Сканера, способного распознавать марки для транспортных упаковок (тех, в которые размещаются в целях перевозки потребительские упаковки).

В данном случае применяется марка, представленная обычным одномерным штрих-кодом типа Code 128. В нем «шифруется» идентификатор транспортной упаковки в соответствии с международным стандартом SSCC. При этом, отдельные SSCC-марки генерируются для контейнеров и иных емкостей, в которых перевозятся отдельные групповые или даже транспортные упаковки — если соответствующие емкости применяются.

Отметим, что маркировка транспортных упаковок в соответствии с методрекомендациями для обувного рынка — необязательна. На табачном рынке — уже на стадии официального внедрения маркировки, осуществляется всеми, кто формирует такие упаковки — однако, коды определяются участниками самостоятельно.

Как будет на обувном рынке после практического введения маркировки — неизвестно, и понять это из содержания методрекомендаций сложно. В то время как получение товара в транспортной упаковке для розничной организации — норма. Но, так или иначе, любому магазину было бы полезно «потренироваться» в обеспечении «мониторинга» таких упаковок с помощью марок — и потому имеет смысл выйти на контрагентов с предложением о совместном тестировании оборота контейнеров через «Честный Знак».

Можно отметить, что марки — как первого, так и второго типа, могут напечатываться на коробке (поверхности контейнера) или размещаться на бумажной этикетке, которая надежно приклеивается к коробке (контейнеру).

С высокой вероятностью сканер с требуемыми характеристиками уже будет на торговом предприятии. Даже самые малые бизнесы — имеющие склады для приемки товаров, стараются оснащать их устройствами для считывания штрих-кодов для ускорения ввода данных о продукции в товароучетную систему.

Но если сканера по каким-то причинам нет, то придется понести некоторые расходы на его приобретение. Ориентировочная цена считывающего устройства с поддержкой 2D-кодов — от 3800-4000 рублей, например модель АТОЛ SB 2108.

Таким образом, сканер — один или несколько (в зависимости от поддерживаемых устройством кодов, лучше и удобнее — один, который поддерживает все коды), используется для считывания марок — «зашифрованных» в QR-коде (на потребительских упаковках) или обычном-штрих коде (на транспортных упаковках) при приемке товаров.

5. Программного обеспечения, позволяющего сверять марки, отсканированные при приемке товаров, которые пришли от поставщика, с теми, что привязаны к универсальному передаточному документу, который оформлен на эти товары и загружен в ИС «Честный Знак».

В общем случае предполагается, что это будет определенным образом доработанное товароучетное ПО — то, что применяется в целях управления товарами на уровне склада. Как вариант — бухгалтерская программа, в которой есть товароучетные функции. Соответствующие программы уже разработали и готовы поставлять на рынок ведущие разработчики учетного ПО — компании 1С, Мой склад, Контур и иные бренды.

Функционал для выполнения рассматриваемой задачи может быть реализован в отдельном модуле учетной программы — который подключается при условии доплаты.

На примере ИС «Маркировка» — функционирующей сейчас в сегментах розничных продаж фармпрепаратов  (которые также маркируются в экспериментальном порядке, но в течение 2019 года — в зависимости от типа лекарства, будет вводиться обязательная маркировка, причем уже в ИС «Честный Знак») и меховых изделий (маркируются в обязательном режиме с 2016 года) — технически возможен «ручной» ввод данных по кодам марок в ИС. Но это процедура, как правило, крайне медленная, и экономия на внедрении рассматриваемого ПО будет (даже при наличии в ИС «Честный Знак» опций для «ручного» ввода данных) выглядеть несущественной.

Таким образом, отсканировав марки по пришедшим от поставщика товарам, розничный продавец сверяет их с ИС (кодами, приведенными в УПД, что загружена в ИС), и если сверка проходит успешно (и нет никаких иных препятствий к тому, чтобы проверка прошла успешно) — выкладывает товар на прилавок.

Продажа обуви покупателю

Далее — товар ждет покупателя, и как только дожидается, продавец решает вторую задачу. В этих целях используются:

1. 2D-сканер на кассе, приспособленный для считывания QR-кодов на обувных коробках — тех, в которых товар будет выдан покупателю на руки.

Скорее всего, это будет дополнительный сканер — купленный в дополнение к «складскому» (просто потому, что если устройство единственное — перемещать его между складом и кассой будет очень неудобно). По характеристикам они могут быть идентичны.

2. Онлайн-касса.

Предполагается, что оба устройства будут определенным образом интегрированы — посредством прямого подключения сканера к кассе, или через компьютер с помощью специальных драйверов (и, как вариант, при участии программы, которая подключена к ИС маркировки — чтобы с нее при необходимости «запрашивались» необходимые данные по маркированным товарам, однако, такой обмен данными — опционален, и в общем случае не требуется).

Нужный компьютер на кассе, вероятно, уже будет стоять. А если нет — как вариант, если используется «автономная» касса, то придется и им обзавестись. Исключение — сценарий, когда интеграция товароучетного ПО, в котором прописаны сведения о маркированных товарах, и онлайн-кассы может быть реализована на уровне прошивки ККМ. О такой возможности следует интересоваться у производителя кассы. Пока что единых стандартов в части реализации в прошивке ККМ функционала, необходимого для решения задач в части обработки марок, не разработано — каждый производитель решает их сам.

Не исключено, что прямой интеграции ПО онлайн-кассы и товароучетной системы и не потребуется. Вполне реализуем сценарий, при котором распознавание марочных идентификаторов товара — сочетания кода GTIN и серийного номера изделия, может быть осуществляется и на уровне прошивки ККМ. В этом случае онлайн-касса сможет «распознавать» промаркированные товары без сверки с товароучетным ПО — то есть, только лишь на основании данных со считанных сканеров кодов по маркам.

Формируя чек на кассе, работник розничного предприятия в определенный момент включает в него позицию, соответствующую промаркированному товару. Данная позиция особым образом (в рамках формата фискальных данных) «выделяется» в составе чека — чтобы затем Оператор фискальных данных, получив электронную версию чека после его пробития, передал в ИС «Честный Знак» сведения об отпуске промаркированного товара, что включен в чек и «выделен» в нем отдельной строкой.

Видео — вебинар «Маркировка остатков обуви»:

Предполагается, что необходимый функционал по «распознаванию» маркированных товаров, включаемых в чек, будет реализован производителем ККМ (на уровне прошивки кассы) и сами ОФД (на уровне интерфейсов приема-передачи данных от кассы) без прямого участия пользователя: прошивка на современных ККМ, как правило, обновляется автоматически. Поэтому, владелец ККМ расходов в части обеспечения соответствия кассы требуемому функционалу нести не должен. Однако, ему — с учетом крайних сроков подготовки инфраструктуры, необходимо будет удостовериться, что и изготовитель ККМ и ОФД возложенные на них задачи своевременно выполнят. Следует, таким образом, заблаговременно выйти с ними на связь и узнать, как обстоят дела в части осуществления необходимых обновлений используемого в рамках фискализации оборудования и ПО.

А если магазин онлайн-кассу не использует — в силу того, что ему законом разрешено не делать этого (либо если использует, но без контракта с ОФД — это тоже в некоторых случаях разрешено), то вместо кассы должно быть использовано программное решение — которое выполнит роль, аналогичную той, что возложена на ОФД. Это может быть функциональный блок учетного ПО — с помощью которого осуществляется информационный обмен с ИС, или отдельная программа, которая будет интегрирована с данным ПО. Однако, в методических рекомендациях для обувного рынка нет каких-либо разъяснений на этот счет. Поэтому, на практике варианты могут быть разными.

В теории возможны дополнительные издержки торгового предприятия на приглашение специалистов, которые бы все вышеперечисленное должным образом настроили. Однако, предполагается, что «активация» рассматриваемых компонентов инфраструктуры для маркировки обуви будет осуществлена в значительной степени автоматически.

Обработка марок осуществляется с использованием общераспространенных стандартов штрих-кодирования. Интеграция товароучетного ПО с ИС «Честный Знак» — задача, возлагаемая преимущественно на разработчика такого ПО (и, разумеется, на сам ЦРПТ, отвечающий за развитие данной информационной системы). Таким образом, рядовая торговая фирма вправе ожидать получения необходимого объема консультационной поддержки, направленной на содействие во внедрении инфраструктуры для маркировки, без ощутимых издержек.

Вместе с тем, торговому предприятию предстоит учитывать большое количество организационных нюансов, характеризующих применение системы маркировки и соответствующих программно-аппаратных средств. Эти нюансы могут касаться, в частности:

• маркировки остатков;
• перемаркировки товаров — с поврежденными или отсутствующими марками.

Ознакомимся с указанными процедурами подробнее.

Маркировка остатков обуви и перемаркировка: какие при этом есть нюансы

Выше мы отметили, что по данным ЦРПТ предполагается установление особого порядка работы с обувью, не прошедшей процедуру маркировки к началу срока ее внедрения в соответствии с правительственным графиком, и в то же время находящейся в обороте. Что делать с остатками обуви в розничном магазине?

Во-первых, эту обувь, как ожидается, можно будет маркировать без применения устройства регистрации эмиссии марок. Во-вторых — такую маркировку необходимо будет произвести до 1 февраля 2020 года.

Инструкция по маркировке остатков обуви в магазине

Что нужно сделать рознице исходя из той информации, что доступна на данный момент::

• подготовить информацию по остаткам немаркированной обуви в магазине;

• в своем личном кабинете ИС «Честный Знак» добавить информацию по остаткам немаркированной обуви и получить соответствующее количество упрощенных кодов маркировки;

• с помощью принтера этикеток, позволяющего распечатывать коды DataMatrix, подготовить необходимое количество марок. Как альтернатива — можно получить специальное оборудование для нанесения кодов маркировки;

• наклеить соответствующие марки на обувные коробки;

• внести промаркированную марками обувь в оборот в системе;

• промаркированную таким образом обувь можно продавать в течение 2 лет.

Возникает вопрос: а есть ли у розничного магазина, строго говоря, правомочия на то, чтобы производить маркировку остатков обуви своими силами? И тут же еще один: в чем смысл наличия марки — которая в данном случае не позволяет отследить фактический путь движения товара от производителя на прилавок (поскольку товар был оприходован не маркированным)?

Ответы на оба вопроса содержатся в методрекомендациях для «обувного» сегмента. Что касается первого — то, действительно, в соответствии с задумкой Минпромторга, у розничных продавцов обуви есть правомочия на «прикрепление» марок к реализуемым товарам — как и у производителей либо импортеров. В этом, к слову, продавцы обуви отличаются от фирм, реализующих табачную продукцию: им закон не разрешает маркировать товары — данная компетенция полностью отнесена на сторону производителя.

При этом, эмитентом «обувных» марок может быть, в принципе, любой «участник оборота товара» — все они имеют равный статус (и, соответственно, равные правомочия в применении тех или иных технических средств в рамках участия хозяйствующего субъекта в системе маркировки). Кроме того, методрекомендациями предусмотрена и перемаркировка товаров — в случае повреждения марки (в том числе покупателем, который возвращает товар в предусмотренных законом случаях), что по сути — то же, что эмиссия марок.

Таким образом, розничный продавец обуви — как и производитель, по крайней мере на стадии эксперимента имеет право на эмиссию марок. При этом, Минпромторг не ограничивает предприятия в выборе технических средств: устройства регистрации эмиссии марок для экспериментаторов необязательны.

А по завершении эксперимента эти устройства — по известным нам данным, что опубликованы ЦРПТ будут заменены в целях маркировки остатков интерфейсами для получения кодов альтернативными способами. Но не исключено, разумеется, что продавцы также смогут сохранить за собой статус полноправных «эмитентов» марок и, соответственно, получат возможность пользоваться устройствами для официального выпуска идентификаторов.

В роли эмитента марок розничному магазину необходимо будет зарегистрироваться в международной системе GS1, которая в соответствии с соглашением с ЦРПТ передает в эту систему данные по кодам GTIN для маркируемых (и перемаркируемых) товаров (и сопутствующие данные по продукции). Соответственно, только при условии получения этих данных ЦРПТ выдаст марку.

Пользователь GS1 обязан передать системе довольно широкий спектр сведений о маркируемом товаре. В их числе:

• данные для выбора корректного номера GTIN;
• модель обуви;
• страна производства;
• разновидность обуви;
• тип материала — для верха, подкладки, низа;
• товарный знак;
• ИНН производителя или импортера;
• цвет, размер;
• название товара;
• дату передачи сведений.

Отсюда — ответ на второй вопрос. В данном случае смысл марки — в удостоверении тех фактов, что были переданы GS1 (и, очевидно, подтверждении оригинальности происхождения товара).

Не вполне понятно, конечно, каким образом данная международная организация проверяет достоверность данных, указанных участником оборота — но на стадии эксперимента это и не требуется. А к моменту практического внедрения схема их проверки (либо механизм, альтернативный использованию интерфейсов GS1) наверняка будут проработаны и внедрены — должны же обещанные ЦРПТ упрощенные коды на каком-то основании выдаваться.

Какие проблемы могут возникать у предпринимателей, связанные с маркировкой обуви

Российские продавцы обуви вступают в активную фазу участия в системе маркировки. С 2020 года они будут полноценными ее пользователями (как следствие, на них будет возложен большой объем обязанностей, связанных с практическим применением информационных систем для маркировки обувных изделий). Но уже сейчас эксперты выделяют ряд актуальных проблем, характеризующих (в потенциале — способных заметно усложнить деятельность продавцов) такое применение. Ознакомимся с данными проблемами — как и с возможными способами их решения, подробнее.

Видео — о маркировке обуви на выставке «MosShoes» (часть 1):

Видео — о маркировке обуви на выставке «MosShoes» (часть 2):

Видео — о маркировке обуви на выставке «MosShoes» (часть 3):

Видео — о маркировке обуви на выставке «MosShoes» (часть 4):

Видео — о маркировке обуви на выставке «MosShoes» (часть 5):

Передача сведений в информационную систему маркировки в отдаленной местности

Реализуя маркированную обувную продукцию, продавец будет обязан — в течение 3-х дней, информировать о фактах отпуска товаров ИС маркировки, к которой подключен (речь идет об унифицированной ИС «Честный знак» — ССЫЛКА).

В самом общем случае механизм такого информирования базируется на использовании онлайн-кассы: предполагается, что сразу после формирования кассового чека с маркированным товаром ККМ автоматически направит сообщение об отпуске данного товара в ИС через интернет. А в случае, если магазин не задействует онлайн-кассу, то передача данных об отпуске товара осуществляется в ИС напрямую (через специальные интерфейсы), также через интернет.

При этом, законодательством практически не регламентирован сценарий, при котором магазин располагается в отдаленной от сетей связи (или труднодоступной) местности. В таких случаях он либо вправе не задействовать онлайн-кассу вообще, либо вправе задействовать ее в режиме без подключения к интернету (конкретные критерии, по которым выбирается первый или второй вариант, установлены положениями статьи 2 Закона № 54-ФЗ). Так или иначе — механизм, при котором данные в ИС передаются онлайн-кассой, не применяется. А технической возможности подключиться к ИС самостоятельно у торгового предприятия может и не быть.

В свою очередь, законодательство о маркировке не предусматривает исключений — в части выполнения обязательств по информированию ИС об отпуске товаров, в отношении хозяйствующих субъектов, располагающихся в отдаленных от сетей связи местностях. Формально им нужно сообщать в систему о сделках. Но как — законодатель, в свою очередь, не регламентирует.

Что будет, если не успеешь реализовать остатки обуви за 2 года?

Продавцы обуви, имеющие немаркированные остатки обуви, имеют право промаркировать их в упрощенном режиме (один из его признаков — отсутствие необходимости использования специального устройства эмиссии марок). Как только маркирование осуществлено — остатки подлежат реализации в течение 2 лет.

Законодатель:

• не регламентирует — что делать с остатками, которые так и не будут проданы за 2 года после маркировки;
• не предусматривает возможность отпуска промаркированных остатков с истекшим сроком реализации.

В свою очередь, вероятность, что остатки не будут распроданы в течение 2 лет, может быть достаточно большой — особенно в части «универсальных» товаров, не привязанных к какой-либо сезонной коллекции, которую могут быстро раскупить. Пляжные тапочки, резиновые и кирзовые сапоги могут находиться на прилавке долго.

Что делать при возврате товара с нечитаемой маркой

Не исключены ситуации, при которой покупатель возвращает промаркированный товар (до того в установленном порядке учтенный в ИС маркировки) с поврежденной или отсутствующей маркой. При этом, товар может быть целым и невредимым (то есть, возврат обусловлен тем, что он попросту не подошел) — и его вполне можно выставлять на прилавок вновь. Однако, возврат должен быть отражен в ИС маркировки — и многим предпринимателям непонятно, как ввести туда данные при отсутствии возможности считать марку.

Пошив обуви под заказ и продажа комиссионных товаров

Во многих случаях обувь шьется российскими мастерами под заказ или же реализуется в рамках деятельности комиссионного магазина — когда он покупает обувь у физлиц, не зарегистрированных как ИП, под последующую реализацию. Законодатель однозначно не регламентирует порядок маркировки в таких случаях.

Маркировка импортируемых товаров производителем

Импортируемый товар должен быть промаркирован к моменту допуска на таможню. То есть — еще на другой стороне границы. На практике это означает, что его производитель будет нести расходы на такую маркировку (и российскому импортеру придется их компенсировать). Европейские поставщики, по оценкам отдельных экспертов, могут запрашивать порядка 1-5 евро за маркировку одной пары обуви. Китайские производители готовы взять расходы по маркировке обуви на себя (как отмечают некоторые представители бизнеса), но только при условии массовой закупки товаров.

Так или иначе, «импортная» маркировка может обойтись российскому продавцу достаточно дорого.

Видео — ответы представителя ЦРПТ на вопросы предпринимателей по теме маркировки обуви:

Резюме

Розничные продавцы обуви — как участники системы маркировки, должны будут к 1 июля 2019 года (на деле срок фактического возникновения обязательств, скорее всего, будет заметно оттянут — на несколько месяцев):

• обзавестись электронной подписью для подключения к ИС «Честный Знак»;
• установить (обновить) учетное ПО — которое также сможет интегрироваться с данной ИС;
• модернизировать (убедиться в проведении модернизации ответственным лицом — производителем) онлайн-кассы;
• удостовериться в наличии 2-D сканеров для QR-кодов.

Это нужно для того, чтобы начать передавать в ЦРПТ сведения об обороте маркируемых изделий. Возможно, что имеющуюся инфраструктуру предстоит протестировать совместно с оператором ИС — по аналогии с маркировкой табачных изделий.

Расходы рядового розничного магазина, связанные с обеспечением участия в системе маркировки, не ожидаются слишком большими. Основные виды издержек, с которыми придется иметь дело хозяйствующему субъекту — это оснащение товароучетным ПО с функционалом на интеграцию с ИС «Честный Знак», а также на покупку ЭЦП (которую, скорее всего, можно будет использовать и в иных целях — например, для подключения к сервисам сдачи налоговой отчетности, поэтому, этот вид расходов очень условно увеличивает платежную нагрузку на предприятие).

Возможно, что придется докупить 2D-сканеры для склада и для кассы, а также устанавливаемые на тех рабочих местах, где предполагается применение таких сканеров, отдельные компьютеры. Но в части оснащенности ПК и сканерами торговое предприятие, скорее всего, по умолчанию будет готово работать с марками.

Розничные продавцы на стадии эксперимента могут быть (и, возможно, данный статус будет закреплен за ними и в ходе практического внедрения маркировки в обувном сегменте) полноправными эмитентами марок — как пользователи системы GS1. Они могут маркировать остатки, осуществлять перемаркировку товаров. По факту официального внедерния маркировки — выпускать марки на основании кодов, полученных от ЦРПТ в упрощенном порядке и, возможно, впоследствии пользоваться устройствами для регистрации эмиссии марок, наряду с производителями и импортерами обуви.

Так или иначе, пока идет «обувной» эксперимент, законодатель может не раз изменить свою позицию по ключевым вопросам, связанным с наделением участников рынка теми или иными компетенциями, правомочиями, обязательствами — в части решения задач в области маркировки и мониторинга товаров. Нужно ждать официального нормативного акта — который, вместе с тем, если смотреть на постановление № 224, изданное для табачного рынка, скорее всего, будет во многом повторять формулировки, разработанные на уровне методических рекомендаций регуляторов, которые приняты для участников эксперимента.

К числу «проблемных зон» практического участия игроков обувного рынка в системе маркировки можно отнести (и их устранение на уровне ожидаемых нормативных регламентов — одна из задач законодателя):

1. Порядок практической эмиссии марок розничными продавцами — по товарным остаткам или по поврежденным маркам.

Сейчас эта эмиссия — неофициальна, и предполагает обращение к интерфейсам международной организации GS1. Ожидаемая альтернатива должна будет соответствовать главной задаче применения марок — идентификации оригинального товара в целях защиты поставок от контрафакта.

2. Порядок маркировки транспортных упаковок.

На стадии эксперимента она необязательна. Неясно, будет ли то же самое при фактическом внедрении маркировки (в торговле табаком — это не так). И неясен пока что порядок применения транспортных марок.

3. Порядок передачи данных в ИС «Честный знак» об отпуске товара.

Если магазин применяет онлайн-кассу, то вопросы возникнут в части обеспечения передачи данных об отпуске промаркированного товара потребителю в составе фискальных данных через ОФД. Отчасти эти вопросы решаются на стороне самого Оператора — розничной точке нужно лишь вовремя перезаключить с ним договор. Однако, задача торговой точки — обеспечить техническое соответствие онлайн-кассы требуемому функционалу. Понадобится диалог с производителем на предмет обновления прошивки.

А если магазин онлайн-кассу не применяет (либо использует без контракта с ОФД) — то пока что в принципе неясно, каким образом будет осуществляться информирование ИС об отпуске товара. Не исключено, что это будет сделано с помощью дополнительного модуля к товароучетной программе, который должен быть интегрирован в установленном порядке с кассой предприятия.

Видео — пошаговая инструкция по маркировке остатков обуви: